带头增强“时时放心不下”的责任感

在全方位推动企业高质量发展上不断取得新突破

华阳集团党委书记、董事长 翟红

（2022年6月15日）

  4月29日，习近平总书记在中央政治局会议上强调，各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为，求真务实，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。5月31日，《山西日报》头版刊登林书记署名文章《要“时时放心不下”》，文章深刻指出了当前我省存在的“三忧”，要求广大党员干部在疫情防范、能源保供、民生保障等八个重点方面增强“时时放心不下”的责任感，知责于心、担责于身、履责于行。

  “时时放心不下”，短短几个字，含义深邃，发人深省，启人思考。“时时”不仅是一个时间概念，更是一种能力要求。“时时放心不下”，讲的是一种敬畏感，如履薄冰、如临深渊，唯有谨慎；讲的是一种责任感，夙兴夜寐、宵衣旰食，唯有奉献；讲的是一种紧迫感，时不我待、只争朝夕，唯有奋斗。在省委“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署要求下，在华阳高质量转型处于攻坚阶段，慢进则退、不进则亡的关键时期，这种态度更加迫切需要，更加难能可贵。国企党员领导干部，必须时刻把“六字”重大要求铭记在心、见诸于行，弘扬“敬终如始”的精神，鼓足“只争朝夕”的劲头，锤炼“愚公移山”的能力，时刻保持“满格”状态，以舍我其谁的担当和善作善成的作为，统筹抓好企业安全稳定、生产经营、改革转型各项工作，在全方位推动高质量发展上不断取得新突破。

  要在风险防范上“时时放心不下”，坚持底线思维，增强忧患意识，保障企业发展稳定大局。林书记指出，要对安全稳定工作放心不下，时时检点住各个风险点，任何情况下都不言好、不言过、不言满，下好先手棋、打好主动仗。要深刻认识到，百年变局和世纪疫情相互交织，安全发展重要性更加凸显，必须始终保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐，坚持未雨绸缪、抓早抓小，在管理上“小题大做”，于细微处“扼杀苗头”，有效管控重点领域风险。要着力防范化解安全风险，时刻将安全责任铭记于心，扣紧压实各级安全生产责任链条，持续创新提升“166”安全管理体系，深入实施瓦斯治理“32221”工程，推动“8+3”瓦斯治理模式在基层落实落地，实现“抽掘采”平衡，打造华阳瓦斯治理“2.0版”，坚决实现安全生产。要着力防范化解债务风险，紧紧抓住当前信贷市场相对宽松机遇期，严把投资方向，提升经营业绩，保持合理现金流，优化负债结构，推动企业资产负债率回归合理水平。要着力防范化解法律风险，加强对各级“一把手”经济责任审计和基层财务“三张表”审计，强化规章制度、经济合同、重要决策“三个”法律审核，打造“合规、风控、法务、内审”有效贯通的风控管理体系。要着力防范化解信访维稳风险，坚持做好“零上访”单位创建、基础业务创新、敏感期信访保障、化解信访积案“四项”重点工作，法理情并用推动“事心双解”，营造和谐稳定发展环境。

  要在疫情防控上“时时放心不下”，坚决守好“自家门”，守住“生命线”，确保职工群众生活生产平稳正常。林书记指出，要对防范疫情隐匿传播放心不下，时时瞪大眼睛、看紧卡口，常态化抓好社会面管控，决不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要深刻认识到，只有保持疫情形势平稳向好，才能集中精力抓经营、强改革、促发展。要毫不动摇地坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照省委“早、快、准”要求，以“时时放心不下”的政治责任感，坚决筑牢疫情防控“华阳屏障”。要坚持人、物、环境同防，做到思想认识到位、精神传达到位、科学指挥到位、物资储备到位、医疗保障到位、督导检查到位、重点单位和重点人员管控到位，始终将“八个”到位作为硬杠子、硬要求，不打任何折扣，确保责任落实到位。要积极助力“步行15分钟采样圈”建设，在成功研制“气凝胶安全舒适核酸采样工作站”的基础上，完善产品设计、细抠产品细节、丰富产品种类，为社会奉献更多“低碳、安全、便捷、舒适”的黑科技产品，为疫情防控贡献更多“华阳智慧”。

  要在能源保供上“时时放心不下”，站在践行“两个维护”的高度，坚决扛起保障国家能源安全的重大使命。林书记指出，要对煤炭、电力等能源保供任务放心不下，时时掌握产能、装机和外送、外输等情况，确保做到“三稳三不准”。要深刻认识到，能源安全是“国之大者”“企之要者”，能源保供是“军令状、硬任务”，是必须坚决完成好的重大政治任务。要综合统筹现有煤矿资源、产能、产量等因素，在坚决守住安全生产底线基础上，优化生产组织，深挖增产潜力，依法合规释放先进产能，实现稳定保供。要坚持“长协为主、铁路为主、直供用户为主”的销售格局，积极优化市场、价格、运输结构，深挖内部装车站点发运潜力，稳定运力，及时发运。要推动新建、技改矿井产能释放，做好新增产能核增，推进榆树坡、景福、新景三座已形成生产能力矿井提能手续办理，加快七元、泊里两座500万吨新建煤矿建设，尽快进入联合试运转，早日投产达效，夯实持续保供的坚实根基。

  要在深化改革上“时时放心不下”，敢于啃“硬骨头”、勇于“涉险滩”，高质量完成国企改革三年行动任务。林书记指出，我省国资国企领域的不少体制性、结构性、素质性矛盾问题还没有根本解决，“赶考”“补考”任务依然很重。要深刻认识到，尽管企业不断深化体制机制改革，董事会改革、契约化管理等各项改革成效显著，七大事业部管控体系日臻完善，但国有企业长期以来形成的体制僵化、效率低下、人浮于事等弊病尚未根本改变，必须突出问题导向，把准方向、对标补缺，彻底打破旧我，重塑新我。要强化“分灶吃饭”思维，严格按照事业部及产业划分界限，开展独立核算，“自己的日子自己过，自己过好自己的日子”，确保亏损企业三年减亏目标两年完成。要严格贯彻“业绩考核、奖罚分明”要求，强化“以结果论英雄的价值导向”，构建“经营业绩+系统专项+契约化”协调配套、互为补充的一体化考核体系，以严格的考核奖惩激励担当作为。要强化“管控流程、数智支撑”，严格落实“五个建在”要求，深化制度创新和流程再造，推进数字产业化、产业数字化，实现企业价值链、组织链、管理链等的全面革新。要健全灵活高效的市场化经营机制，固化“模拟合伙、项目为王、契约出资、超利分红”这一独具华阳特色的契约化改革模式，全面完成“W型”薪酬改革，激发广大干部职工最深层、最广泛的内生动力。

  要在提质增效上“时时放心不下”，落实“32”字要求，苦练“五大”内功，全面提升企业运营质量和效率。企业是经济组织，效益和利润始终是首要任务，面对供求关系决定产品价格的市场环境，活下去的唯一途径是降成本、强管理、增效益。要深刻认识到，迈过“生存线”，达到“发展线”，是企业生存和发展的必然法则，要全面对标一流，推进提质增效，提升管理水平，塑造竞争能力。要苦练“降本增效”内功，坚决贯彻落实“对标挖潜、突破‘两线’”要求，集团层面全面对标陕煤化，基层单位全面找差、系统提升，止住“出血点”，扩大“增效点”。要苦练“严控投资”内功，坚持追求效益和利润是办企业、上项目的第一要求和唯一标准，坚持审慎投资、科学投资、有效投资，建立投资风险防范预警体系和退出机制，集中精力把主业做好，培育壮大优势辅业，打造“主强辅优”的产业格局。要苦练“节能降耗”内功，全面摸排现有生产装置能耗、碳排放情况，扎实开展20余项能耗“双控”技改工程，力争“十四五”期间集团能耗总量下降20%以上，厚植高质量发展生态底色。要苦练“减员增效”内功，坚持“薪酬总量与劳动定员、效率效益挂钩”，持续开展“赛马”考评和职工2%末位淘汰机制，全面深化“六定”改革，确保人员劳动效率处于行业领先水平。要苦练“清廉国企”内功，坚决贯彻“九个严禁”，扎实构建“3455”监督机制，深入推进“清廉企业”20条措施落地见效，为高质量发展提供坚强政治保障。

  要在转型发展上“时时放心不下”，牢记“两个倍加珍惜”，锚定产业转型两个方面，坚定不移将高质量转型进行到底。林书记在省第十二次党代会上指出，“我省煤炭等传统优势产业是几代人奋斗积累的家底，是稳定经济的压舱石，必须倍加珍惜；我省战略性新兴产业经过多年培育，具备了一定规模，犹如星星之火正呈燎原之势，必须倍加珍惜”。要深刻认识到，“两个倍加珍惜”是省委在把握全国能源发展战略，立足省情实际和全省产业体系的基础上，审时度势、超前谋划而做出的重大判断，深刻阐释了我省经济发展的内在规律，既符合能源发展的客观规律，也抓住了资源型地区转型能源转型发展的实质，成为推动山西落实能源革命战略、实现“双碳”目标和产业转型跨越发展的行动纲领和现实路径。作为省属大型骨干企业，要树牢“与巨人同行”、“与能人携手”理念，以“合作、合资、合伙”为体制革命，坚持“风投在先、战投跟进”，推进“产业基金+产业协同”，借力、借资、借技、借智，推动终端延链、高端补链、科技强链，实现传统优势产业改造提升和新兴产业集群化规模化发展互生互成、协调发展。传统优势产业要以增强生存力发展力为方向，深入实施“煤炭+”战略，以太忻经济一体化为契机，按照“1+N”运营模式和“两条线”产业布局的思路，发挥链主效应，构架各方取长补短、互融互促的捆绑式经营管理构架，打造以煤铝材、煤化材为主线的千亿级产业园；依托山西唯一同时具备“煤-电-铝”和“铝土矿-氧化铝-电解铝-铝深加工”两条完整产业链优势，谋划携手中铝集团，在吕梁兴县布局建设省属百万吨、千亿级铝镁合金新材料产业园，重构全省铝产业链。战略性新兴产业要以加快集群化、规模化为方向，打造市场细分领域行业巨头，以“光伏+储能”为载体，加快钠离子电池正负极材料、电芯、隔膜、电解液、pack电池、储能电站全产业链和高效光伏组件建设，打造建设国内产品技术最先进、产品质量最优、产线效率最高的千亿级钠离子储能产业链；以气凝胶粉体为基础，高举环保节能大旗，建设太原零碳机场、太忻零碳展厅等示范工程，引领绿色低碳建材发展新方向；以大同优质石墨矿为依托，积极布局高纯石墨、天然石墨负极材料、延伸发展石墨烯导热膜、T1000碳纤维，抢占未来新兴产业制高点。

  要在惠及民生上“时时放心不下”，坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果职工共享，全力提升职工的满意度和幸福感。林书记指出，要对民生保障放心不下，时时想着老百姓生活物资是否供应充足，就医就学是否便捷有序，就业门路是否畅通稳定。要深刻认识到，增进民生福祉是发展的根本目的，要锚定民生第一目标不放松，真诚对待职工群众，尊重职工合理诉求，全力为职工解难纾困。要在抓好“基本民生”上多些放心不下的“惦记”，坚持把保工资放到第一位，千方百计保障工资按时足额发放，确保不欠薪、不欠保，并在创收增效的前提下实现稳定增长。要在保障“底线民生”上多些放心不下的“惦记”，用心用力用情，持续关注职工教育、就业、医疗和养老等重点领域保障情况，精准解决好职工群众的揪心事、烦心事和闹心事。要紧扣产业工人渴望成长成才、渴望人生出彩这一核心需求，切实解决产业工人职业发展通道单一、空间受限问题，让产业工人“今天有干头，明天有盼头”。

  “时时放心不下”，重在时时、难在时时、贵在时时。任何时候，只有做到无事如有事，才能有事如无事。“时时”，体现着一种战略定力，在全方位推动企业高质量发展的新征程上，有了这种定力，慎终如始，真抓实干，久久为功，则无败事。